Guide de référence

La base légale de la recherche sous le RGPD : consentement, mission d’intérêt public et garanties de l’article 89

Le choix de la base légale est la première décision de protection des données dans tout projet de recherche, et celle que l’on confond le plus souvent avec l’éthique de la recherche. Ce guide explique en quoi le consentement au sens du RGPD diffère du consentement éclairé requis par l’éthique, quand les universités s’appuient sur la mission d’intérêt public (article 6, paragraphe 1, point e), comment l’article 9, paragraphe 2, point j, et l’article 89 s’appliquent aux catégories particulières de données, comment les lois nationales de huit pays européens complètent le dispositif, et ce que cela implique pour la réutilisation des données, les données des réseaux sociaux, les enregistrements et les outils d’IA. Il se termine par un tableau de décision et une liste de contrôle.

Publié le 9 octobre 2026 · Sources vérifiées le 9 octobre 2026

Également disponible en: English · Svenska · Nederlands · Norsk · Suomi · Dansk · Español · Português

L’essentiel

Sommaire

  1. Pourquoi la base légale compte en recherche
  2. Le consentement RGPD n’est pas le consentement éclairé de l’éthique
  3. Les bases de l’article 6 pour la recherche
  4. Mission d’intérêt public et droit national : huit pays
  5. Ce que font réellement les universités
  6. Catégories particulières et article 9, paragraphe 2, point j
  7. Les garanties de l’article 89, paragraphe 1
  8. Dérogations aux droits des personnes concernées
  9. Traitement ultérieur et réutilisation des données
  10. Consentement large et consentement dynamique
  11. Réseaux sociaux, enregistrements, transcriptions et outils d’IA
  12. Ce que doit contenir la mention d’information
  13. Tableau de décision
  14. Évolutions à suivre
  15. Liste de contrôle
  16. Sources
  17. À propos de cette page

1. Pourquoi la base légale compte-t-elle autant en recherche ?

La base légale détermine les droits dont disposent les participants, ce qui se passe lorsqu’une personne se retire, la possibilité de réutiliser les données dans des projets ultérieurs et le contenu de la mention d’information. Elle doit être choisie avant le début du traitement et ne peut pas simplement être remplacée par la suite. En recherche, le choix est compliqué par les règles éthiques, qui emploient elles aussi le mot « consentement » pour désigner autre chose.

L’article 6, paragraphe 1, du RGPD énumère six bases légales ; quatre concernent la recherche : le consentement (point a), l’obligation légale (point c), la mission d’intérêt public (point e) et l’intérêt légitime (point f). Les catégories particulières de données exigent en outre une condition de l’article 9, paragraphe 2. Ces deux choix s’inscrivent dans les règles du RGPD propres à la recherche : l’article 5, paragraphe 1, point b, sur le traitement ultérieur, l’article 5, paragraphe 1, point e, sur la conservation, et l’article 89 sur les garanties et les dérogations.

Selon le considérant 159, le traitement à des fins de recherche scientifique « devrait être interprété au sens large ». Le CEPD se montre plus prudent. Dans ses lignes directrices sur le consentement, il indique que la notion « may not be stretched beyond its common meaning » (ne peut pas être étendue au-delà de son sens courant) et renvoie à une recherche menée selon les normes méthodologiques et éthiques propres au secteur concerné (lignes directrices 05/2020, point 153). Le projet de lignes directrices de 2026 sur la recherche ajoute six critères indicatifs, à commencer par une « methodical and systematic approach » (démarche méthodique et systématique) et l’« adherence to ethical standards » (respect des normes éthiques).

2. Quelle différence entre le consentement au sens du RGPD et le consentement éclairé de l’éthique ?

Le consentement éclairé de l’éthique protège la dignité et l’intégrité de la personne : nul ne doit être inclus dans une recherche sans le savoir et l’accepter. Le consentement au sens du RGPD est l’une des six bases légales du traitement de données personnelles, soumise à des conditions strictes : il doit être libre, spécifique, éclairé, univoque et pouvoir être retiré. Une étude peut exiger le premier sans retenir le second comme base légale.

Les instances européennes sont constantes sur ce point :

Les autorités nationales disent la même chose. La CNIL recommande, lorsque le consentement RGPD est retenu, que le formulaire comporte deux cases distinctes, « l'une pour recueillir le consentement RGPD, l'autre pour participer à la recherche », et relève qu’une recherche fondée sur l’intérêt public peut tout de même nécessiter l’accord des participants pour y prendre part (CNIL). La Health Research Authority britannique le résume en une phrase : « Consent to participation in research is not the same as consent as the legal basis for processing under data protection legislation » (le consentement à participer à une recherche n’est pas la même chose que le consentement en tant que base légale du traitement au sens de la législation sur la protection des données) (HRA).

Une source va dans l’autre sens. La note « Ethics and data protection » de la Commission pour Horizon Europe (5 juillet 2021) demande une procédure de consentement conforme aux exigences du RGPD lorsque les données sont collectées directement. Elle a été rédigée par un groupe d’experts et précise qu’elle « does not constitute official EU guidance » (ne constitue pas une orientation officielle de l’UE) (Commission).

Analyse de Validemic Les comités d’éthique et les DPO se comprennent souvent mal parce que tous parlent de « consentement ». Une solution simple consiste à employer des termes différents dans les modèles : « accord de participation » pour l’exigence éthique, et « consentement au traitement des données » uniquement lorsque l’article 6, paragraphe 1, point a, est réellement la base retenue.

3. Quelles bases légales de l’article 6 la recherche peut-elle utiliser ?

La recherche peut reposer sur le consentement, la mission d’intérêt public, l’intérêt légitime et, pour des parties limitées du traitement, l’obligation légale. Le choix dépend surtout de l’identité du responsable du traitement. Dans les documents que nous avons consultés, les universités publiques retiennent le plus souvent la mission d’intérêt public ; les organismes privés sans mission de recherche fixée par la loi recourent à l’intérêt légitime ou au consentement.

Base légaleQuand elle convient à la recherchePrincipales conséquences
Consentement, art. 6.1.aÉtudes bien délimitées dans lesquelles les personnes sont contactées directement et peuvent librement refuser ; certaines biobanques et études de cohorte (consentement large).Doit être spécifique et documenté. Le retrait est toujours possible ; le CEPD indique qu’il n’existe « no exemption to this requirement for scientific research » (aucune exception à cette exigence pour la recherche scientifique) (05/2020, point 163). Le droit à la portabilité des données s’applique.
Mission d’intérêt public, art. 6.1.eRecherche menée par les universités publiques et les autres organismes dont la mission de recherche est fixée par la loi. Le CEPD y voit « a legal basis of particular importance for scientific research » (une base légale d’une importance particulière pour la recherche scientifique) (projet 1/2026, point 56).Doit reposer sur le droit de l’Union ou d’un État membre (art. 6.3). Le droit d’opposition s’applique, mais l’article 21, paragraphe 6, le limite pour la recherche menée dans l’intérêt public. L’accord éthique de participation peut toujours être recueilli.
Intérêt légitime, art. 6.1.fInstituts de recherche privés, entreprises, fondations. Non disponible pour les autorités publiques « dans l’exécution de leurs missions » (art. 6.1, dernier alinéa).Exige une mise en balance documentée. Voir notre modèle d’analyse de l’intérêt légitime.
Obligation légale, art. 6.1.cParties limitées du traitement imposées par la loi, par exemple la déclaration des événements indésirables dans les essais cliniques.Ne couvre que ce que la loi impose.

Le projet de lignes directrices 1/2026 relève aussi que la mission d’intérêt public « is not limited to public entities » (n’est pas réservée aux entités publiques) : des organismes privés peuvent l’invoquer « if the legal act covers their activities » (si l’acte juridique couvre leurs activités) (point 58). La qualité d’« autorité publique » d’une université dépend également du droit national, ce qui compte pour les universités privées dans certains pays.

4. Comment le droit national fonde-t-il la recherche d’intérêt public ? Huit exemples nationaux

L’article 6, paragraphe 3, exige que la mission d’intérêt public soit définie par le droit de l’Union ou d’un État membre. Ce droit n’a pas à décrire chaque projet. Selon le projet du CEPD, il peut autoriser la recherche « without necessarily specifying how the research is to be undertaken » (sans nécessairement préciser comment la recherche doit être menée) (point 57). En pratique, les universités renvoient à leur loi sur l’enseignement supérieur, et plusieurs pays ont inscrit des dispositions sur la recherche dans leur loi d’application du RGPD. Le tableau résume les dispositions que nous avons lues le 9 octobre 2026.

PaysDispositionCe qu’elle apporte à la recherche
SuèdeHögskolelag (1992:1434), chap. 1, art. 2 ; Dataskyddslag (2018:218), chap. 2, art. 2 ; Etikprövningslag (2003:460), art. 6La loi sur l’enseignement supérieur confie aux universités une mission de recherche (citée par le projet du CEPD comme exemple pour l’art. 6.1.e). La loi sur la protection des données autorise les traitements fondés sur l’art. 6.1.e pour les missions d’intérêt public découlant de la loi. La recherche portant sur des données sensibles exige une autorisation éthique couvrant le traitement (citée comme exemple pour l’art. 9.2.j).
NorvègePersonopplysningsloven, art. 8, 9 et 10L’article 8 autorise le traitement fondé sur l’art. 6.1.e lorsqu’il est nécessaire à la recherche, avec les garanties de l’art. 89.1. L’article 9 autorise le traitement de catégories particulières de données sans consentement lorsque « samfunnets interesse i at behandlingen finner sted, klart overstiger ulempene for den enkelte » (l’intérêt de la société à ce que le traitement ait lieu l’emporte nettement sur les inconvénients pour la personne), après consultation du DPO, sauf si une AIPD a été réalisée. L’article 10 étend cette obligation de consulter le DPO à la recherche sur des catégories particulières de données fondée sur le consentement.
FinlandeTietosuojalaki (1050/2018), art. 4, 6 et 31L’article 4, point 3, autorise le traitement fondé sur l’art. 6.1.e lorsqu’il est « tarpeen tieteellistä tai historiallista tutkimusta taikka tilastointia varten » (nécessaire à la recherche scientifique ou historique ou à des fins statistiques) et proportionné à l’objectif d’intérêt public. L’article 6, paragraphe 1, point 7, lève l’interdiction de l’art. 9.1 pour la recherche, avec les mesures prévues à l’article 6, paragraphe 2, comme la pseudonymisation. L’article 31 permet de déroger aux art. 15, 16, 18 et 21 s’il existe un plan de recherche et une personne ou un groupe responsable désigné, et si les données ne servent qu’à la recherche.
DanemarkDatabeskyttelsesloven (LBK 289/2024), art. 10 et 22, paragraphe 5L’article 10, paragraphe 1, autorise le traitement de catégories particulières de données et de données pénales s’il a lieu uniquement pour réaliser des « statistiske eller videnskabelige undersøgelser af væsentlig samfundsmæssig betydning » (études statistiques ou scientifiques d’une importance sociétale significative) et s’il est nécessaire à celles-ci. Les données ne peuvent ensuite être utilisées qu’à des fins de recherche ou de statistique (art. 10, paragraphe 2). Certaines communications exigent l’autorisation préalable de la Datatilsynet (art. 10, paragraphe 3). L’article 22, paragraphe 5, écarte les art. 15, 16, 18 et 21 lorsque les données sont traitées exclusivement à des fins de recherche ou de statistique.
Pays-BasUitvoeringswet AVG, art. 24 et 44L’article 24 lève l’interdiction relative aux catégories particulières de données pour la recherche uniquement si la recherche sert un intérêt général, si le traitement est nécessaire, si « het vragen van uitdrukkelijke toestemming onmogelijk blijkt of een onevenredige inspanning kost » (demander le consentement explicite s’avère impossible ou exige un effort disproportionné) et si des garanties de protection de la vie privée sont en place. L’article 44 permet aux organismes de recherche d’écarter les art. 15, 16 et 18 si les données ne peuvent être utilisées qu’à des fins de recherche ou de statistique.
FranceLoi Informatique et Libertés, article 44, 6° ; code de la recherche, article R322-2La CNIL indique que la mission d’intérêt public concerne « en premier lieu » les autorités et organismes publics, et attend des autres qu’ils recourent à l’intérêt légitime. Dans la recherche publique hors santé, des données sensibles peuvent être traitées, après avis de la CNIL au titre de l’article 44, 6°, lorsque c’est nécessaire à la recherche publique et justifié par un motif d’intérêt public important (CNIL, 4 février 2026). La recherche en santé obéit à des règles distinctes. Le projet du CEPD cite l’article R322-2 du code de la recherche comme exemple pour l’art. 6.1.e.
EspagneLOPDGDD (LO 3/2018), dix-septième disposition additionnellePour la recherche en santé, le consentement peut porter sur des « áreas generales vinculadas a una especialidad médica o investigadora » (domaines généraux liés à une spécialité médicale ou de recherche). La réutilisation pour des domaines connexes est licite moyennant une information publiée et un avis favorable du comité d’éthique. Les données pseudonymisées peuvent être utilisées avec une séparation technique et fonctionnelle vis-à-vis de ceux qui détiennent les clés de réidentification.
PortugalLei 58/2019, art. 31Le traitement à des fins de recherche doit respecter la minimisation des données et recourir à l’anonymisation ou à la pseudonymisation lorsque l’objectif le permet. Les droits des art. 15, 16, 18 et 21 sont limités dans la mesure nécessaire. Le consentement à la recherche « pode abranger diversas áreas de investigação » (peut couvrir plusieurs domaines de recherche), toujours dans le respect des normes éthiques reconnues.

Deux voisins hors tableau : en Irlande, le Trinity College Dublin indique à ses chercheurs que « explicit consent is required for any health research in Ireland » (le consentement explicite est requis pour toute recherche en santé en Irlande), ce qui reflète les règles nationales sur la recherche en santé. Au Royaume-Uni, le UK GDPR a la même structure, et la HRA indique que les autorités publiques qui mènent des recherches « will use 'task in the public interest' as their legal basis » (utiliseront la mission d’intérêt public comme base légale).

Ces résumés sont sélectifs. Les lois nationales comportent d’autres conditions et des règles sectorielles (santé, registres, biobanques), et certaines changent souvent : la loi finlandaise a été modifiée en mai 2026 (380/2026). Lisez la disposition complète et consultez votre DPO avant de vous y appuyer.

5. Quelle base légale les universités européennes retiennent-elles réellement ?

La plupart des documents universitaires que nous avons lus font de la mission d’intérêt public la base par défaut pour la recherche et réservent le consentement à l’exigence éthique. Les détails varient selon les pays, surtout pour les catégories particulières de données. Dans leurs propres termes :

ÉtablissementCe qu’il indiquePosition
Sikt (Norvège, service national des données de recherche)« There has been a tradition in Norway for using consent as the legal basis when processing personal data in research. » (Il existe en Norvège une tradition d’utilisation du consentement comme base légale pour le traitement de données personnelles en recherche.) Également : « In many projects, public interest will be a more appropriate basis for processing. » (Dans de nombreux projets, l’intérêt public sera une base de traitement plus appropriée.)Consentement ou intérêt public ; les études sur registres, sur internet et sur documents relèvent en général de l’intérêt public.
Université de Bergen (Norvège)« Consent to participation, however, is not the same as consent constituting the legal basis for processing personal data » (le consentement à la participation n’est toutefois pas la même chose que le consentement constituant la base légale du traitement de données personnelles)Art. 6.1.e en règle générale, avec l’art. 8 de la loi sur les données personnelles ; art. 9 de cette loi pour les catégories particulières.
Université de Stockholm (Suède)L’intérêt public au titre de l’art. 6.1.e est « den vanligaste rättsliga grunden » (la base légale la plus courante), sur le fondement de la mission légale fixée par la loi sur l’enseignement supérieur.Art. 6.1.e.
Université de Lund (Suède), modèle d’information des participants« Personal data are processed on the lawful ground of public interest. » (Les données personnelles sont traitées sur la base légale de l’intérêt public.)Art. 6.1.e dans le modèle standard.
Université d’Helsinki (Finlande), FAQ de l’appui aux données de rechercheSur la base légale et la demande de consentement à participer à une étude : « These are two independent issues and typically confused with each other. » (Ce sont deux questions indépendantes, que l’on confond souvent.)Intérêt public couramment retenu ; les mentions d’information des projets cochent « task carried out in the public interest » (mission d’intérêt public).
Université d’Aarhus (Danemark)« As the data controller, AU must decide which basis for processing to apply in the individual project. » (En tant que responsable du traitement, AU doit décider de la base de traitement applicable à chaque projet.)Art. 6.1.e, ou 9.2.j avec l’art. 10, paragraphe 1, de la loi sur la protection des données ; consentement (6.1.a, 9.2.a) en alternative.
Université d’Utrecht (Pays-Bas), faculté des sciences sociales et comportementalesLa faculté « uses “public interest” as the primary legal basis for processing personal data in research. » (utilise l’intérêt public comme base légale principale du traitement de données personnelles en recherche.) Pour les catégories particulières : « Processing these variables as personal data still requires explicit consent. » (Le traitement de ces variables en tant que données personnelles exige toujours un consentement explicite.)Intérêt public, avec consentement explicite pour les catégories particulières (conformément à l’art. 24 de l’UAVG).
KU Leuven (Belgique), document de cas éthiques« KU Leuven neemt als uitgangspunt dat universitair onderzoek doorgaans wordt gevoerd in het algemeen belang. » (La KU Leuven part du principe que la recherche universitaire est généralement menée dans l’intérêt public.)Intérêt public ; l’information des participants suffit pour le volet RGPD, le consentement éthique reste requis.
Trinity College Dublin (Irlande)« In advance of any data collection, Researchers must inform participants of the legal basis under GDPR. » (Avant toute collecte de données, les chercheurs doivent informer les participants de la base légale au sens du RGPD.)Art. 6.1.e sur le fondement de l’Universities Act 1997 ; art. 9.2.j ; consentement explicite pour la recherche en santé.
Université d’Édimbourg (Royaume-Uni)Les chercheurs doivent recueillir le consentement éthique, mais « you will not need to obtain consent for processing, sharing or storing the research data » (vous n’aurez pas besoin d’obtenir un consentement pour traiter, partager ou conserver les données de recherche).« Public task » (mission d’intérêt public) dans la plupart des cas ; art. 9.2.j avec les garanties de l’art. 89.1 pour les catégories particulières.
Université d’Essex (Royaume-Uni)« 'research ethics consent' does not translate to 'consent' as a legal basis for processing personal data. » (le consentement exigé par l’éthique de la recherche ne vaut pas consentement en tant que base légale du traitement de données personnelles.)Mission d’intérêt public ; art. 9.2.j pour les catégories particulières.
Université de Grenade (Espagne), registre des activités de traitementMentionne l’art. 6.1.e, « misión realizada en interés público » (mission d’intérêt public), aux côtés de l’art. 6.1.a et de l’art. 9.2.j.Intérêt public ou consentement selon l’étude ; 9.2.j pour les catégories particulières.

La mention d’information destinée aux participants de l’université d’Édimbourg rend aussi la distinction visible : le consentement à l’utilisation des informations personnelles « (which we rarely request) is separate from your ethical consent to participate » (que nous demandons rarement, est distinct de votre consentement éthique à participer) (Édimbourg).

Analyse de Validemic La tendance est nette dans les pays nordiques, en Belgique, en Irlande et au Royaume-Uni. Les Pays-Bas constituent la principale exception pour les catégories particulières de données, car l’article 24 de l’UAVG fait du consentement explicite le point de départ. Les universités espagnoles et danoises mentionnent souvent les deux bases et laissent chaque projet trancher. Toutes partagent la même consigne : décider projet par projet et en informer les participants.

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6. Quelle condition de l’article 9 s’applique aux catégories particulières de données en recherche ?

Les catégories particulières de données exigent une condition de l’article 9, paragraphe 2, en plus de la base de l’article 6. Pour la recherche, les options réalistes sont le consentement explicite (point a), la condition propre à la recherche (point j), les données manifestement rendues publiques par la personne (point e), et les conditions d’intérêt public important ou de santé publique (points g et i) lorsque le droit national ou le droit de l’Union les prévoit.

L’article 9, paragraphe 2, point j, vise le traitement « nécessaire à des fins archivistiques dans l’intérêt public, à des fins de recherche scientifique ou historique ou à des fins statistiques, conformément à l’article 89, paragraphe 1, sur la base du droit de l’Union ou du droit d’un État membre ». Ce droit doit être proportionné, respecter l’essence du droit à la protection des données et « prévoir des mesures appropriées et spécifiques ». Le projet du CEPD ajoute que les responsables du traitement doivent pouvoir démontrer que ce droit s’applique à leur traitement et qu’ils en remplissent les conditions (point 74). Il cite notamment l’article 10 de la loi danoise, l’article 6, paragraphe 1, point 7, de la loi finlandaise, l’article 44, 6°, de la loi Informatique et Libertés, l’article 27, paragraphe 1, du BDSG allemand et la loi suédoise sur l’examen éthique, tout en précisant que « The EDPB has not reviewed nor analysed the laws referred to » (le CEPD n’a ni examiné ni analysé les lois mentionnées).

L’article 9, paragraphe 4, permet aux États membres d’ajouter des conditions pour les données génétiques, biométriques et de santé : une étude multinationale peut donc exiger un consentement explicite dans un pays et aucun dans un autre. Pour les essais cliniques, l’avis 3/2019 du CEPD présente comme alternatives au consentement la mission d’intérêt public avec l’article 9, paragraphe 2, point i ou j, ou l’intérêt légitime avec l’article 9, paragraphe 2, point j.

7. Quelles garanties l’article 89, paragraphe 1, exige-t-il ?

L’article 89, paragraphe 1, exige des garanties appropriées pour les traitements à des fins de recherche, avec des mesures techniques et organisationnelles « en particulier pour assurer le respect du principe de minimisation des données ». Il cite la pseudonymisation comme mesure possible. Chaque fois que la recherche peut être menée avec des données ne permettant pas ou plus l’identification des personnes, « il convient de procéder de cette manière ».

Les lignes directrices du CEPD sur le consentement indiquent : « Anonymisation is the preferred solution as soon as the purpose of the research can be achieved without the processing of personal data » (l’anonymisation est la solution à privilégier dès lors que la finalité de la recherche peut être atteinte sans traiter de données personnelles) (point 160). Le projet de 2026 ajoute une liste d’autres garanties : contrôle indépendant ou éthique, environnements de traitement sécurisés, technologies renforçant la protection de la vie privée, mesures de protection lors de la publication et conditions encadrant la réutilisation. La réponse du CEPD de 2021 relie elle aussi les deux : la présomption de compatibilité pour la recherche ultérieure « can only be used » (ne peut être invoquée que) si les garanties de l’article 89, paragraphe 1, sont respectées (point 20).

En pratique, les garanties attendues par les DPO et les comités d’éthique sont :

  1. Un plan de gestion des données qui justifie chaque donnée collectée.
  2. Une pseudonymisation au plus tôt, avec une clé conservée séparément et un accès restreint.
  3. L’anonymisation pour le partage et la publication lorsque c’est possible.
  4. Un stockage sécurisé sur des services universitaires approuvés ; voir notre guide sur les données de recherche dans le cloud.
  5. Un contrat au titre de l’article 28 avec chaque fournisseur et, hors de l’EEE, un outil de transfert. Nos guides sur l’accord de partage de données et l’accord de responsabilité conjointe couvrent les partenaires.
  6. Une AIPD lorsque le risque est élevé (selon l’université de Bergen, l’autorité norvégienne de protection des données en exige une pour la recherche sur des catégories particulières de données non fondée sur le consentement). Notre outil de présélection AIPD et notre modèle d’AIPD vous y aident.
  7. Des règles de conservation qui précisent combien de temps les données identifiantes sont gardées ; voir notre guide sur le référentiel de conservation.

8. Quels droits des personnes concernées peuvent être limités pour la recherche ?

Le RGPD limite lui-même certains droits pour la recherche, et l’article 89, paragraphe 2, permet au droit de l’Union ou au droit national de prévoir des dérogations aux droits d’accès, de rectification, de limitation et d’opposition (art. 15, 16, 18 et 21), mais seulement dans la mesure où ces droits risqueraient « de rendre impossible ou d’entraver sérieusement » la réalisation des finalités de la recherche et où la dérogation est nécessaire.

Notre guide sur les demandes d’accès des personnes concernées à l’université explique comment traiter ces demandes en pratique.

9. Peut-on réutiliser des données de recherche ? Traitement ultérieur et usage secondaire

Oui, souvent. Selon l’article 5, paragraphe 1, point b, le traitement ultérieur à des fins de recherche scientifique « n’est pas considéré, conformément à l’article 89, paragraphe 1, comme incompatible avec les finalités initiales ». Le considérant 50 précise qu’un tel traitement « devrait être considéré comme une opération de traitement licite compatible ». Mais la compatibilité ne règle pas tout : le responsable du traitement a toujours besoin d’une base légale et, pour les catégories particulières de données, d’une condition de l’article 9.

Selon le projet de lignes directrices 1/2026 du CEPD, le test de compatibilité de l’article 6, paragraphe 4, n’est pas nécessaire pour la recherche ultérieure (point 19), mais le contrôle de licéité demeure, et il n’est pas toujours possible de s’appuyer sur la base initiale, en particulier s’il s’agissait du consentement (points 21 et 22). La réponse du CEPD de 2021 ajoute qu’un hôpital qui s’appuie sur l’article 9, paragraphe 2, point h, pour les soins peut avoir besoin d’une autre condition de l’article 9 pour utiliser les dossiers à des fins de recherche.

Situations courantes de réutilisation dans les universités :

À partir de 2029, le règlement (UE) 2025/327 relatif à l’espace européen des données de santé ouvrira une voie distincte pour l’utilisation secondaire des données de santé électroniques, par l’intermédiaire des organismes responsables de l’accès aux données de santé. Son chapitre IV, consacré à l’utilisation secondaire, s’applique à partir du 26 mars 2029 (règlement EHDS).

10. Le consentement large est-il admis par le RGPD ?

Oui, dans certaines limites. Selon le considérant 33, les personnes concernées « devraient pouvoir donner leur consentement en ce qui concerne certains domaines de la recherche scientifique, dans le respect des normes éthiques reconnues en matière de recherche scientifique ». Le CEPD en fait une lecture stricte : ce considérant « does not disapply the obligations with regard to the requirement of specific consent » (n’écarte pas les obligations relatives à l’exigence d’un consentement spécifique), et le RGPD « cannot be interpreted to allow for a controller to navigate around the key principle of specifying purposes » (ne peut pas être interprété comme permettant à un responsable du traitement de contourner le principe essentiel de détermination des finalités) (05/2020, points 156 et 158). Pour les catégories particulières de données, cette souplesse fait l’objet d’« a high degree of scrutiny » (un examen très attentif) (point 157).

Le projet de 2026 décrit deux modèles. Le consentement large couvre des projets futurs relevant d’un domaine de recherche défini, et « it is not sufficient to only state that personal data will be used for scientific research purposes » (il ne suffit pas d’indiquer que les données personnelles seront utilisées à des fins de recherche scientifique) (point 44). Le consentement dynamique sollicite à nouveau les personnes à mesure que chaque projet se précise, ce que le CEPD qualifie d’« often the appropriate way » (souvent la voie appropriée) dans les études longues avec des contacts réguliers (point 52). Parmi les garanties qu’il suggère pour le consentement large figurent un tiers de confiance indépendant pour les données, un consentement limité dans le temps et un contrôle indépendant (points 48 et 49).

L’Espagne (pour la recherche en santé) et le Portugal ont inscrit le consentement large dans leur droit national. Analyse de Validemic Lorsque le droit national le permet, combiner l’accord de participation avec la mission d’intérêt public comme base RGPD évite les difficultés de retrait et de spécificité propres au consentement large.

11. Données des réseaux sociaux, enregistrements, transcriptions et outils d’IA

Données issues des réseaux sociaux

Les publications publiques restent des données personnelles. Une université a besoin d’une base légale (en général la mission d’intérêt public pour une université publique), et les catégories particulières de données contenues dans les publications ne relèvent de l’article 9, paragraphe 2, point e, que si la personne les a « manifestement rendues publiques ». Selon le projet du CEPD, les responsables du traitement doivent vérifier que le contenu a été publié « following an active choice by the data subject » (à la suite d’un choix actif de la personne concernée) et examiner les paramètres de la plateforme (point 70). Une photo publiée par un ami ne compte pas (point 71). Son exemple pratique pseudonymise les publications collectées et informe les utilisateurs au titre de l’article 14.

La note éthique de la Commission ajoute que « It is not enough that the data be accessible » (il ne suffit pas que les données soient accessibles) et demande aux chercheurs de vérifier les conditions d’utilisation de la plateforme. Sikt cite les études sur internet comme cas typique d’intérêt public.

Enregistrements et transcriptions d’entretiens

Un enregistrement audio ou vidéo identifie la personne qui parle, et le contenu des entretiens comporte souvent des catégories particulières de données (santé, religion, opinions politiques) concernant le participant ou des tiers. La base légale est la même que pour l’étude, mais la note éthique de la Commission demande une procédure de consentement spécifique pour les « intrusive methods such as behavioural profiling, audio/video recording or geo-location tracking » (méthodes intrusives telles que le profilage comportemental, l’enregistrement audio ou vidéo ou le suivi par géolocalisation). Sikt relève que le consentement peut être documenté « on a sound recording » (sur un enregistrement sonore).

Analyse de Validemic Points pratiques :

Les outils d’IA dans la recherche

Verser des données d’entretien dans un outil d’IA générative constitue un traitement. Il doit reposer sur la base légale de l’étude et correspondre à ce qui a été dit aux participants, et le fournisseur devient sous-traitant (ou responsable du traitement, s’il utilise les données pour ses propres finalités). Vérifiez l’utilisation pour l’entraînement, le lieu de traitement et l’existence d’un contrat de sous-traitance pour l’offre institutionnelle. Notre guide RGPD et outils d’IA dans la recherche traite ce sujet en détail, et la page outils d’IA approuvés dans les universités européennes montre ce que d’autres établissements autorisent.

12. Que doit dire la mention d’information sur la base légale ?

L’article 13, paragraphe 1, point c, et l’article 14, paragraphe 1, point c, exigent que la mention indique les finalités et la base légale. Pour la recherche, cela signifie nommer la base de l’article 6, la condition de l’article 9 pour les catégories particulières de données et le droit national sur lequel elles reposent. La consigne du Trinity College Dublin est brève : informer les participants de la base légale « In advance of any data collection » (avant toute collecte de données).

Notre guide sur la mention d’information des participants à la recherche propose un modèle Word gratuit reprenant cette formulation, et une version finnoise est disponible sous le titre tietosuojaseloste-malli.

13. Tableau de décision : quelle base légale pour quelle situation ?

Analyse de Validemic Le tableau présente les choix types d’une université publique de l’UE ou de l’EEE. C’est un point de départ pour la discussion avec le DPO, pas une règle. Le droit national et les particularités du projet peuvent changer la réponse.

SituationBase type (art. 6)Condition pour les catégories particulièresRemarques
Entretiens ou enquête auprès d’adultes, données personnelles ordinaires6.1.e mission d’intérêt publicNon nécessaireRecueillir l’accord éthique de participation ; information au titre de l’art. 13 ; minimiser et pseudonymiser.
Entretiens ou enquête portant sur la santé, l’origine ethnique, la religion ou les opinions politiques6.1.e9.2.j via le droit national, ou 9.2.a consentement explicitePays-Bas : consentement explicite sauf impossibilité ou effort disproportionné (art. 24 UAVG). Norvège : consultation du DPO ou AIPD. Suède : autorisation éthique couvrant le traitement.
Recherche en santé en Irlande6.1.e9.2.a consentement explicite, exigence nationaleVérifier les règles nationales sur la recherche en santé et les éventuelles voies de dispense.
Essai clinique6.1.e ou 6.1.f ; 6.1.c pour la déclaration des événements indésirables9.2.i ou 9.2.jLe consentement éclairé du règlement sur les essais cliniques n’est pas le consentement RGPD (avis 3/2019 du CEPD).
Données de registres ou administratives, sans contact avec les personnes6.1.e9.2.jL’art. 14.5.b peut s’appliquer moyennant une information publique ; autorisations et accords de partage de données nécessaires.
Biobanque ou cohorte pour des recherches futures6.1.e, ou 6.1.a consentement large9.2.j ou 9.2.aLe consentement large exige des domaines définis et des garanties supplémentaires ; l’Espagne et le Portugal l’encadrent par la loi.
Réutilisation des données de votre propre projet antérieurMême base qu’auparavant, si elle couvre le nouvel usageVérifier que la condition initiale convient toujoursPrésomption de l’art. 5.1.b avec les garanties de l’art. 89.1 ; vérifier la portée du consentement.
Publications publiques sur les réseaux sociaux6.1.e (6.1.f pour les organismes privés)9.2.e uniquement si les données ont été manifestement rendues publiques par la personne ; sinon 9.2.jVérifier les paramètres et les conditions d’utilisation de la plateforme ; information au titre de l’art. 14 ou exception documentée.
Recherche menée par un institut privé ou une entreprise6.1.f ou 6.1.a9.2.j si le droit national couvre les organismes privés, ou 9.2.aDocumenter la mise en balance ; mission d’intérêt public seulement si une loi couvre l’activité.
Recherche sur les propres étudiants ou personnels de l’université6.1.eComme ci-dessusLe déséquilibre des rapports rend le consentement difficile à invoquer ; Sikt donne l’exemple des élèves et de leurs enseignants.

14. Qu’est-ce qui change ? Évolutions européennes et nationales en cours

15. Liste de contrôle : choisir et documenter la base légale

Pour une vue d’ensemble du RGPD dans l’enseignement, la recherche et l’administration, voir notre guide RGPD et universités et la page Le RGPD expliqué.

Sources

Toutes les sources ont été consultées le 9 octobre 2026.

  1. Règlement (UE) 2016/679 (RGPD), texte du Journal officiel, articles 5, 6, 9, 13, 14, 17, 21 et 89 et considérants 33, 50, 156, 157 et 159 (lu via l’Office des publications de l’UE).
  2. Comité européen de la protection des données, Guidelines 05/2020 on consent under Regulation 2016/679, version 1.1, section 7.2, points 153 à 165.
  3. Comité européen de la protection des données, Guidelines 1/2026 on processing of personal data for scientific research purposes, adoptées le 15 avril 2026, version soumise à consultation publique, et la page de la consultation.
  4. Comité européen de la protection des données, Document on response to the request from the European Commission for clarifications on the consistent application of the GDPR, focusing on health research, 2 février 2021.
  5. Comité européen de la protection des données, Opinion 3/2019 on the interplay between the Clinical Trials Regulation and the GDPR, 23 janvier 2019.
  6. Comité européen de la protection des données, liste des actualités (consultée pour vérifier l’adoption définitive des lignes directrices 1/2026) et ordre du jour de la plénière du 17 septembre 2026.
  7. Contrôleur européen de la protection des données, A Preliminary Opinion on data protection and scientific research, 6 janvier 2020.
  8. Commission européenne (groupe d’experts), Ethics and data protection, 5 juillet 2021.
  9. Observatoire législatif du Parlement européen, procédure 2025/0360(COD), omnibus numérique.
  10. Règlement (UE) 2025/327 relatif à l’espace européen des données de santé, dispositions finales relatives aux dates d’application.
  11. Suède : Högskolelag (1992:1434), Lag (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning et Lag (2003:460) om etikprövning av forskning som avser människor, riksdagen.se.
  12. Norvège : Personopplysningsloven (LOV-2018-06-15-38), articles 8 à 10, lovdata.no.
  13. Finlande : Tietosuojalaki (1050/2018), version consolidée intégrant la modification 380/2026, finlex.fi.
  14. Danemark : Databeskyttelsesloven, LBK nr. 289 af 08/03/2024, retsinformation.dk.
  15. Pays-Bas : Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming, articles 24 et 44, wetten.overheid.nl.
  16. France : CNIL, Recherche scientifique (hors santé) : quelle base légale pour un traitement de recherche ? (6 janvier 2022) et Traitements de données à des fins de recherche scientifique (hors santé) : quand saisir la CNIL ? (4 février 2026).
  17. Espagne : Ley Orgánica 3/2018 (LOPDGDD), disposición adicional decimoséptima, boe.es.
  18. Portugal : Lei n.º 58/2019, de 8 de agosto, article 31, texte consolidé sur pgdlisboa.pt.
  19. UK Health Research Authority, Legal basis for processing data.
  20. Sikt, Legal bases for personal data processing in research.
  21. Université de Bergen, General principles for processing personal data in research.
  22. Université de Stockholm, Personuppgiftsbehandling vid Stockholms universitet.
  23. Université de Lund, Template B: information on processing of personal data in research (Word, avril 2026).
  24. Université d’Helsinki, RDM Advanced webinar series FAQ et Emplacing Heritage data protection notice.
  25. Université d’Aarhus, Personal data in research at Aarhus University when we are the data controller et projets de recherche dispensés de l’obligation d’information.
  26. Université d’Utrecht, faculté des sciences sociales et comportementales, Dealing with Consent in Scientific Research, 3 février 2025.
  27. KU Leuven / UZ Leuven, Onderzoek met minderjarigen: enkele cases.
  28. Trinity College Dublin, Legal Basis for Research.
  29. Université d’Édimbourg, Research and Data Protection Legislation (guidance for researchers) et Privacy notice for research participants.
  30. Université d’Essex, Data Protection and research activity.
  31. Universidad de Granada, Secretaría General, Producción investigadora (fiche du registre des activités de traitement).

À propos de cette page

Sources vérifiées le 9 octobre 2026. Nous avons lu le RGPD dans la version du Journal officiel, les documents du CEPD, du Contrôleur européen de la protection des données et de la Commission énumérés ci-dessus, les lois nationales sur leurs sites de publication officiels ou consolidés, et chaque page universitaire citée. Les citations du RGPD reprennent le texte officiel français ; les autres citations sont courtes, données dans leur langue d’origine telle que publiée à la date de vérification, avec une traduction française entre parenthèses lorsque cette langue n’est pas le français. Notre propre interprétation est signalée comme une analyse de Validemic. Les lignes directrices du CEPD sur la recherche sont un projet soumis à consultation et l’omnibus numérique est une proposition ; nous mettrons cette page à jour si l’un ou l’autre évolue. Cette page fournit une information générale et ne constitue pas un conseil juridique. Le droit national, les règles sectorielles et les règles internes de votre établissement peuvent ajouter des exigences : confirmez la base légale de chaque projet avec votre délégué à la protection des données. Si vous repérez une erreur ou un point dépassé, contactez-nous et nous la corrigerons.

Questions fréquentes

Le consentement est-il la base légale si les participants signent un formulaire de consentement ?

Pas automatiquement. Le CEPD indique que le consentement exigé par l’éthique de la recherche ou par le règlement sur les essais cliniques doit être distingué du consentement en tant que base légale au sens du RGPD. De nombreuses universités publiques traitent les données de recherche sur le fondement de la mission d’intérêt public (article 6, paragraphe 1, point e) et considèrent le formulaire signé comme une garantie éthique. La mention d’information doit indiquer la base effectivement retenue.

Quelle est la base légale la plus courante pour la recherche dans les universités publiques ?

Dans les pays nordiques, aux Pays-Bas, en Belgique, en Irlande, au Royaume-Uni et en Espagne, de nombreuses universités publiques s’appuient sur la mission d’intérêt public, article 6, paragraphe 1, point e, fondée sur la loi qui leur confie une mission de recherche. Le consentement reste utilisé, par exemple pour certaines études portant sur des catégories particulières de données ou lorsque le droit national l’impose. Chaque responsable du traitement doit décider projet par projet et documenter son choix.

Qu’est-ce que l’article 9, paragraphe 2, point j, du RGPD ?

C’est la condition qui permet de traiter des catégories particulières de données, comme les données de santé ou l’origine ethnique, lorsque c’est nécessaire à des fins de recherche scientifique conformément à l’article 89, paragraphe 1. Elle ne fonctionne qu’avec un droit de l’Union ou d’un État membre proportionné et prévoyant des garanties appropriées. Exemples : l’article 10 de la loi danoise sur la protection des données, l’article 6 de la loi finlandaise et l’article 24 de la loi néerlandaise d’exécution du RGPD (UAVG).

Quelles garanties l’article 89, paragraphe 1, du RGPD exige-t-il pour la recherche ?

Des mesures techniques et organisationnelles appropriées, en particulier pour assurer le respect du principe de minimisation des données. La pseudonymisation est citée comme mesure possible et, lorsque la recherche peut être menée avec des données qui ne permettent plus d’identifier les personnes, il convient de procéder ainsi. En pratique : un plan de gestion des données, des clés de pseudonymisation conservées séparément, un contrôle des accès, un stockage sécurisé et des limites à la publication.

Les chercheurs peuvent-ils réutiliser les données personnelles d’un projet antérieur ?

Souvent, oui. L’article 5, paragraphe 1, point b, prévoit que le traitement ultérieur à des fins de recherche scientifique n’est pas considéré comme incompatible avec la finalité initiale, à condition que les garanties de l’article 89, paragraphe 1, soient en place. Le responsable du traitement doit tout de même confirmer une base légale et, pour les catégories particulières de données, une condition de l’article 9. Si la base initiale était le consentement, vérifiez qu’il couvre le nouvel usage.

Un participant peut-il se retirer d’une étude fondée sur la mission d’intérêt public ?

Il peut cesser de participer, et les règles éthiques l’exigent généralement. Au titre du RGPD, le droit d’opposition s’applique aux traitements fondés sur la mission d’intérêt public, mais l’article 21, paragraphe 6, permet au responsable du traitement de refuser lorsque la recherche est nécessaire à l’exécution d’une mission d’intérêt public. Lorsque la base est le consentement, son retrait implique en principe la suppression des données si la recherche doit se poursuivre.

Le CEPD a-t-il adopté des lignes directrices définitives sur la recherche scientifique ?

Pas au 9 octobre 2026. Le CEPD a adopté le 15 avril 2026 les lignes directrices 1/2026 sur le traitement des données personnelles à des fins de recherche scientifique, dans une version soumise à consultation publique. La consultation s’est close le 25 juin 2026. Nous n’avons trouvé aucune version définitive sur le site du CEPD à la date de vérification : le texte peut donc encore évoluer.

Les chercheurs peuvent-ils utiliser des publications publiques sur les réseaux sociaux sans consentement ?

Parfois, mais public ne veut pas dire libre d’utilisation. Une base légale reste nécessaire, et les catégories particulières de données contenues dans les publications ne relèvent de l’article 9, paragraphe 2, point e, que si la personne a clairement choisi de les rendre publiques. Le chercheur doit en général informer les personnes au titre de l’article 14 ou documenter la raison pour laquelle une exception s’applique, et vérifier les conditions d’utilisation de la plateforme.